Посланици НСРС размотрили извјештај о истраживању ратних злочина (ВИДЕО)

20.10... У вечерњем дијелу засједања посланици су разматрали Извјештај о анализи и плану активности о питању тражења несталих, истраживању и процесуирању ратних злочина.

У извјештају је наведено да Република Српска трага за још 1.665 несталих лица.

Пред посланицима био је и извјештај о сарадњи институција РС са Хашким трибуналом.

Потпредсједник Народне скупштине Жељка Стојичић закључила је данашњи рад Народне скупштине и наставак сједнице заказала за сутра у 10.00 часова.

20.05... Потпредсједник Народне скупштине Републике Српске Соња Караџић Јовичевић похвалила је рад Републичког центра за истраживање рата, ратних злочина и тражење несталих лица, посебно интензивирање сарадње са тимовима одбране оптужених лица пред Хашким трибуналом.

Јовичевићева је навела да је сарадња остварена не само са Тужилаштвом овог трибунала, већ и са судским вијећима, посебно са тимовима одбране иза чега стоји рад, труд, узајамна сарадња и резултати.

Она је у име тимова одбране захвалила на сарадњи која се активно наставља.

Јовичевићева је указала да је веома важно питање статуса архива и архивске грађе која се налази у Хашком трибуналу.

19.57... Директор Републичког центра за истраживање рата, ратних злочина и тражење несталих лица Милорад Којић рекао је да је Тужилаштво Хашког трибунала доставило у току прошле године Центру и Министарству унутрашњих послова /МУП/ Српске 17 писаних захтјева на поступање.

"Захтјеви су се односили на достављање информација у вези са личностима свједока одбране или лица са којима су истражиоци Суда у Хагу планирали обавити разговор, провјеру адреса и контакт података, извода из казнене евиденције, персоналних досијеа и остале документације из ратног периода", навео је Којић образлажући Извјештај о сарадњи институција Републике Српске са Судом у Хагу пред народним посланицима.

Он је додао да је Тужилаштво Хашког трибунала путем Канцеларије официра за везу са трибуналом из реда српског народа за потребе у предмету против генерала Ратка Младића захтијевало достављање података који се односе на утврђивање одређених чињеница, те на евиденције које су се тицале једног лица, а посебно копије докумената из области персоналне, дисциплинске и кривичне евиденције за то лице.

"У извјештајном периоду није било обавезујућих налога судског вијећа за свједочење, а у вези са поступцима који се воде пред Хашким трибуналом. Све обавезе и налози које су институцијама Српске достављене од Суда у Хагу извршени су у роковима предвиђеним прописима који уређују сарадњу", нагласио је Којић.

Он је навео да је била и активна сарадња са адвокатским тимовима одбране лица оптужених пред Хашким трибуналом за пружање помоћи у припреми стручне одбране, те да ће сарадња бити настављена и у наредном периоду.

У извјештају се наводи да је Влада Републике Српске дала гаранције на захтјев браниоца Стојана Жупљанина за привремено пуштање на слободу и боравак на територији Републике Српске из хуманитарних разлога, а МУП је дао и додатне гаранције за посјету под надзором, али да Жалбено вијеће Хашког трибунала ипак није одобрило привремено пуштање.

Гаранције су дате и на основу захтјева одбране осуђеног Љубомира Боровчанина.

Којић је додао да ће статус архива бити рјешаван по окончању рада Трибунала, те подсјетио на закључак Владе Српске да се све што је одузето или добровољно дато Хашком трибуналу као власништво Републике Српске буде враћено Српској.

У току извјештајног периода у Хашком трибуналу су донесене правоснажне пресуде у два предмета Вујадин Поповић и други и Здравко Толимир, те другостепена пресуда у предмету Станишић и Симатовић.

19.32... У Народној скупштини Републике Српске је у току пауза коју је затражио Клуб посланика СДС-а, како би формулисао закључке у вези са Извјештајем о анализи и плану активности по питању тражења несталих, истраживању и процесуирању ратних злочина.

Шеф Клуба посланика СДС-а Вукота Говедарица рекао је образлажући захтјев за паузом да је прије тога Клуб посланика СНСД-а затражио паузу ради формулисања закључака, које, како је навео, "не желе да образложе".

Клуб посланика СДС-СРС вечерас је поднио закључак поводом Извјештаја о анализи и плану активности по питању тражења несталих, истраживању и процесуирању ратних злочина којим се констатује да Институт за нестала лица БиХ није у досадашњем периоду дао одговарајуће резултате у тражењу, ексхумацији и идентификацији несталих.

Посланик СДС-а Недељко Гламочак рекао је да се другим закључком тражи да Народна скупштина Српске тражи од српског члана у Колегијуму директора Института за нестала лица БиХ да у року од 30 дана поднесе изјештај о раду у свом мандатном период.

18.33... Посланик Социјалистичке партије у Народној скупштини Републике Српске Недељко Милаковић рекао је да су преносом надлежности у тражењу несталих лица са нивоа Српске на БиХ, односно формирањем Института за тражење несталих лица БиХ, почели проблеми у тражењу несталих Срба и дискриминација српских жртава.

Милаковић је рекао да је у првој години постојања Института ексхумирано 600 Бошњака, а само осам Срба. Он је навео да ни у каснијим годинама ситуација у тражењу несталих није побољшана, те је у 2014. години ексхумирано 14, у 2015. години 30, а у прошлој свега 11 несталих Срба.

"Из овога се види какав је био циљ формирања тог института и преноса надлежности у тражењу несталих“, рекао је Милаковић током расправе о Извјештају о анализи и плану активности по питању тражења несталих, истраживању и процесуирању ратних злочина.

17.45..  Република Српска трага за још 1.665 несталих лица, рекао је директор Републичког центра за истраживање рата, ратних злочина и тражење несталих лица Милорад Којић обраћајући се посланицима у Народној скупштини Српске.
Представљајући извјештај о анализи и плану активности о питању тражења несталих, истраживања и процесурања ратних злочина, Којић је нагласио да је формирањем Института за нестала лица БиХ почео застој у тражењу несталих.

"Овај Институт од оснивања прати низ проблема који се огледају у непоштивању управљачких структура и консензуса, те у спровођењу циљева бошњачке политике преко њихових представника у том Институту", истакао је Којић.

Он је нагласио да је сметњу у тражењу представљао и рад Тужилаштва БиХ које је у почетку игнорисало институције Републике Српске и није позивало институције Српске на ексхумације, али да се то промијенило.

17.15... Сједница Народне скупштине Републике Српске наставила је са радом након редовне паузе разматрањем извјештаја о анализи и плану активности о питању тражења несталих, истраживању и процесуирању ратних злочина.

Посланици су прије паузе размотрили извјештај Правобранилаштва Републике Српске о раду за прошлу годину у којем је наведено да је ова институција у раду имала 82.921 предмет, док је ријешено 33.196 предмета.

15.40... Правобранилац Републике Српске Данијела Новаковић изјавила је да постоји утицај на рад Правобранилаштва, али да настоји да се он сведе на најмању могућу мјеру.

"Успијевам у томе да се утицај на рад Правобранилаштва сведе на најмању могућу мјеру", рекла је Новаковићева новинарима током редовне паузе у Народној скупштини.

Новаковићева је додала да уколико у раду у Правобранилаштву примијети да постоје основи сумње у било ком предмету она га прослиједи надлежном тужилаштву, јер не жели да одговара по принципу објективне одговорности.

На питање да ли јој је пријетио замјеник правобраниоца са сједиштем у Бањалуци Мирко Стојчиновић, а што је током скупштинске расправе о извјештају о раду Правобранилаштва наводио посланик Драган Чавић, она је рекла да то нису биле пријетње по Кривичном закону Српске.

14.50 Министарка за просторно, уређење, грађевинарство и екологију Сребренка Голић рекла је да ова Влада није дала 105 спорних концесија, него Влада из 2005. године. Подсјетила је на концесију у Националном парку "Сутјеска" из 2005. године, гдје није одобрила грађевинску дозволу инвеститору.

"Бићу крива ја уколико Српска буде тужена за штету. Неко је 2005. године укњижио имовину, шуме као природно добро, на јавну установу, тада предузеће Национални парк Сутјеска", напоменула је Голићева.

Она је додала да је суд у Требињу направио преседан и опште добро Републике Српске пресудио као имовину јавне установе.

Посланик НДП-а Здравко Крсмановић рекао је да су настале велике штете по јавни интерес јер многи референти које правобраниоци шаљу у суд нису добро припремљени. Каже да је јавни интерес незаштићен јер Правобранилаштво има корумпиране или људе који не знају посао.

Посланик СРС Миланко Михајилица сматра да постоји политички утицај на правобраниоце, те је затражио да му буду достављени појединачни предмети које је ова институција изгубила у судским споровима.

13:50 Министар правде Антон Касиповић рекао је да ће предложити Народној скупштини персоналне измјене у Правобранилаштву Српске. Касиповић је навео да је правобранилац Данијела Новаковић поднијела иницијативу за разрјешење замјеника са сједиштем у Бањалуци.

Посланик НДП-а Драган Чавић каже да би замјеника правобраниоца Мирка Стојчиновића требало смијенити, с обзиром да је без сагласности града Бањалука, на припремном рочишту, пристао на нагодбу да град одустаје о тужбеног захтјева да се врати земљиште Пољопривредне школе.

Посланик СНСД-а Душица Савић сматра да је потребно учинити више у смислу капацитета Правобранилаштва, с обзиром на посао који обавља ова институција.

13:20 Посланик СНСД-а Обрен Марковић рекао је да у наредном периоду треба ријешити питање које се односи на прописе којим би била дефинисана одговорност за штету која нема карактер ратне штете, а потиче из периода рата у БиХ.
Марковић је напоменуо да је ово једно од спорних питања које се појављује у поступку рјешавања судских спорова који се воде против Републике Српске због накнаде материјалне и, посебно, нематеријалне штете настале у ратним дејствима, по тужбама физичких лица из ФБиХ.

"У овим поступцима, судије примјењују општа правила оодговорности за штету садржана у одредбама Закона о облигационим односима, јер ни овај закон не садржи одредбе о посебним случајевима одговорности за штету насталу за вријеме рата. Спорно је питање пасивне легитимације, као и примјена одредаба Закона о облигационим односима о застарјелости потраживања накнаде штете", рекао је Марковић током расправе о извјештају о раду Правобранилаштва Републике Српске за прошлу годину.

Посланик Странке Напредна Српска Адам Шукало рекао је да је улога Правобранилаштва веома важна, посебно имајући у виду честе атаке појединаца и организованих група које желе да оштете јавни интерес Српске. Шукало је упитао да ли је Правобранилаштво информисано да су надлежна министарства наставила процес додјеле концесија, иако је Правобранилаштво дало негативно мишљење.

12:30 У Правобранилаштву Српске прошле године примљено је укупно 30.308 предмета, у раду је био 82.921 предмет, док је ријешено 33.196, навела је правобранилац Данијела Новаковић. Новаковићева је додала да су најзначајнији и најбројнији предмети у раду парнични, којих је у 2015. години примљено 2.643.

"У раду је било 13.811 предмета, ријешено је 3.840 предмета, вриједности више од 260 милиона КМ, а остало је неријешено 9.971 таквих предмета укупне вриједности 1,4 милиона КМ", рекла је Новаковићева.

Она је истакла да је од ријешених парничних предмета, спор добијен у 2.433 предмета у вриједности од 46,4 милиона КМ, а изгубљен у 688 предмета у вриједности 19,6 милиона КМ.

12:20 Посланик НДП Драган Чавић рекао је да је забрињавајуће то што је на тржишту хартија од вриједности у Српској уочен континуран пад корпоративних хартија од вриједности, а раст трговине обвезницама и трезорским записима.

"Пет пута више се тргује хартијама од вриједности које издаје Влада Српске него другим емитентима акција", рекао је Чавић током расправе о извјештају Комисије за хартије од вриједности за прошлу годину.

Он је рекао да су упозоравајући наводи у извјештају Комисије за хартије од вриједности да је кредитни рејтинг БиХ бољи само од рејтинга Грчке, као и то да је пад берзанског индекса у Српској једино мањи од пада тог индекса у Грчкој.

11:50 Укупна тржишна капитализација свих хартија од вриједности којима се тргује на Бањалучкој берзи у прошлој години износила је 4,2 милијарди КМ, изјавио је данас Предраг Гајић из Комисије за хартије од вриједности Републике Српске.

Он је образлажући извјештаје Комисије за хартије од вриједности за прошлу годину, навео да је у 2015. укупан промет хартија од вриједности на Бањалучкој берзи износио 560 милиона КМ и да је мањи за 4,4 одсто у односу на 2014. годину.

Гајић је додао да је редован промет износио 95 милиона КМ и да је мањи за 51 одсто од редовног промета оствареног у 2014. години. Он је представио и структуру укупног промета хартија од вриједности у прошлој години, према којој се 52 одсто односи на обвезнице, а нешто више од 30 одсто на трезорске записе.

"Имали смо први пут у прошлој години неповољну ситуацију са учешћем нерезидената у акцијама, који су мање куповали него што су продавали. Било је одлива новчаних средстава и та разлика износи 17 милиона КМ", рекао је Гајић.

Он је истакао да је општи ниво вриједности исказан кроз берзански индекс мањи за 8,6 одсто у односу на 2014. годину, док је мало порастао индекс инвестиционих фондова. "Неки показатељи за које смо констатовали да су негативни у прошлој години, већ су поправљени у овој", додао је Гајић.

11:40 Потпредсједник НСРС Жељка Стојичић рекла је да је сектор осигурања дио укупног финансијског сектора Српске и да у структури активе овог сектора друштва за осигурање имају удио од 4,9 одсто. Стојичићева је истакла да је развијено и стабилно тржиште осигурања веома битно за укупан финансијски сектор Републике Српске.

Шеф Клуба посланика СНСД-а Радован Вишковић похвалио је чињеницу да је исплата обавеза подигнута до 98 одсто, у неким друштвима чак и 100 одсто. Он је истакао да тржиште осигурања има простора за развој, те сугерисао Агенцији да у извјештај уврсти и податак колико друштва за осигурање из Републике Српске учествују у премији оствареној у ФБиХ.

Посланик СДС-а Слађана Николић оцијенила је да су у области осигурања присутне малверзације које чине носиоци осигурања из појединих друштава на тржишту, што је нека осигурања довело до пропасти. Николићева је навела да извјештај Агенције за осигурање Републике Српске није прихватљив, јер не садржи "ништа о тим малверзацијама и хаосу који влада у области обавезног ауто-осигурања".

Она је нагласила да Управни одбор Агенције ради без кворума, јер само два члана имају легалан мандат, док остала три немају, те су одлуке Управног одбора нелегалне, што може имати огромне посљедице уколико се појаве одштетни захтјеви.

Према њеним ријечима, пропусти постоје у осигурању возила који се крећу око 40 одсто или око 50 милиона КМ годишње, а који се из "црних фондова", прије свега повезаних лица оснивача, враћа клијентима без евиденције кроз билансе.

Посланик НДП-а Драган Чавић рекао је да је тржиште осигурања у Српској неразвијено и да се осигурава само онај ко по сили закона мора да осигура имовину. Он је истакао да осигуравајућа друштва пружају мало услуга, те упитао да ли је то због слабе куповне моћи или неповјерења у Агенцију, с обзиром на то да је у пракси било спорова због неисплаћених осигурања.

10:30 - Укупно обрачуната премија на тржишту осигурања Републике Српске у 2015. години износила је 182,7 милиона КМ и већа је за 6,8 одсто у односу на претходну годину, рекла је представник Републичке агенције за осигурање Тамара Пејић Петковић.

Петковићева је навела да су друштва за осигурање са сједиштем у Српској остварила премију од 171,3 милиона КМ, уз годишњи пораст од 10 одсто.

Образлажући Извјештај Агенције за осигурање Српске о стању у сектору осигурања, она је додала да је настављен динамичан раст животног осигурања, које учествује са 16,7 одсто у укупној оставреној премији, односно 10,7 одсто у укупно обрачунатој премији.

"На тржишту осигурања Српске пословало је 12 друштава са сједиштем у Српској и 11 филијала друштава из ФБиХ, док је седам друштава за осигурање из Српске пословало путем филијале у ФБиХ", навела је Петковићева.

....................

На дневном реду су извјештај Правобранилаштва Републике Српске о раду за прошлу годину и о плану активности у вези са тражењем несталих, истраживању и процесуирању ратних злочина.

Међу преосталим тачкама овог скупштинског засједања су извјештаји о сарадњи институција Републике Српске са Међународним кривичним судом за ратне злочине за прошлу годину и Високог судског и тужилачког савјета БиХ за прошлу годину, као и извјештај Радио-телевизије Републике Српске о пословању за 2015. годину.

Данас ће на сједници Колегијума бити разматране радне верзије одлуке о измјенама и допунама Пословника Народне скупштине и Кодекса понашања народних посланика.