Шпирић: Нисам спреман да кршим Устав и законе
Шпирић је оцијенио да је идеја до дође до смањења, односно, привременог укидања акциза добра, наглашавајући да се то мора урадити у складу са Уставом и законом.
Он каже да не стоји тобожња брига за грађане других у односу на оне који су данас били против доношења оваквог законског рјешења, напомињући да ће владе ентитета и Савјет минситара ових дана изаћи са сетом мјера који су у њиховим ингеренцијама.
- Да смо усвојили овај закон он би подривао фискалну стабилност ентитетских буџета и то би платити грађани Републике Српске, Федерације БиХ и Брчко дистрикта. То нама није циљ. Ако је циљ да се новим законима дезавуише уставна структура земље и заобиђе, то мора јасно да се каже - рекао је Шпирић.
Он је појаснио да није подржао данашњу хитну процедуру за разматрање Приједлога закона измјенама Закона о акцизама због више разлога.
- Први разлог је јер није испоштован члан 17 Закона о систему индиректног опорезивања да се мора тражити обавезујуће мишљење Управног одбора Управе за индиректно опорезивање када долази до промјене стопа и пореске политике. Не видим ниједан разлог зашто предлагач то мишљење није затражио без обзира какав би одговор добио - појаснио је Шпирић.
Он је навео да је хитна процедура морала дати одговор на више питања јер би укидањем акциза на нафту и нафтне деривате етитетски буџети и заједнички буџет на годишњем нивоу били умањени за 630 милиона КМ.
- За пола године то је 315 милиона КМ. Зато се тражи став УИО да се види хоће ли се направити деструкција у буџетима јер буџети ентитета су и социјални и развојни и из њих се плаћају борачки додаци, субвенције и разне дотације које такође морају да обезбиједе социјално сношљив амбијент - рекао је Шпирић након сједнице Дома народа.
Он је указао и да је предлагач овог законског акта био дужан да затражи мишљење Агенције за заштиту идентификационих докумената, као и да јасно назначи када би закон ступио на снагу.
Кад је ријеч о ступању на снагу, Шпирић је навео да постоје три могућности - даном усвајања, шест дана по објави у Службеном гласнику или у неком року који пропише закон.
- Ако УИО треба да проведе овај закон и каже да то технички није могуће најмање два мјесеца, који је онда закон у примјени у та два мјесеца? Да ли овај који је усвојен или стари закон? Не смије бити нејасноћа у закону, јер то ствара анархију и правну несигурност. За једну земљу нема ништа горе од правне несигураности, поготово у пореској политици - рекао је Шпирић.
Он је указао да се у овом закону не дефинише ни шта се дешава са залихама увезене нафте и нафтних деривата на које је плаћена акциза.
- Хоће ли бити поврат и у којем року? То мора да садржи сваки закон. Брзина и хитна процедура не смије бити разлог за анархију која би се произвела примјеном овог закона - упозорио је Шпирић.
Он је појаснио да и аналитичари тврде да би, уколико би се у овој форми усвојио закон, средства слила у руке трговаца и не би помогла грађанима у смислу смањења цијена.
Шпирић је упитао гдје на свијету постоји земља у којој је парламент своју законодавну активност пренио на владу или Савјет министара.
- У овом закону се каже да ће вриједити шест мјесеци са могућношћу да га Савјет министара продужи за још три мјесеца. Немогуће је то урадити јер се мора вратити у парламент. Не може се само дио закона ставити ван снаге јер Устав каже по којој правној процедури се доносе закони. То су били разлози да овај закон не иде по хитној процедури јер био направио више проблема од користи - додао је Шпирић.
Он је позвао опозцију да конструктивно учествује у рјешавању проблема, напомињући да стварање анархије није савезник никоме.
- Хитност процедуре не подразумијева анархију. Вјерујем да је опозиција спремна и то да се бори за власт али власт мора бити одговорна. Није лако вршити власт у вријеме кризе. Не може нико да доноси закон који крши законе и Устав БиХ - додао је Шпирић.
Шпирић је рекао да је остало да се усагласе чланови Колегијума.
- Нажалост, није било Бакира Изетбеговића да то завршимо данас. То ће у складу са пословничком процедуром бити урађено - рекао је Шпирић.
Делегати Дома народа Парламентарне скупштине БиХ упутили су захтјев Представничког дома за разматрање Приједлога закона о измјенама Закона о акцизама на усаглашавање, јер током гласања о хитности поступка није било ентитеске већине из Републике Српске.