Влада Српске: Акти Шмита да се не објављују у Службеном гласнику
Влада Српске размотрила је Приједлог закона о измјени Закона о објављивању закона и других прописа Републике Српске, који су у скупштинску процедуру, у складу са Пословником Народне скупштине Републике Српске, упутили народни посланици у Народној скупштини Републике Српске, по хитном поступку.
- Уставни основ за доношење овог закона садржан је у одредбама Амандмана XXXИИ тачка 4) на члан 68. Устава Републике Српске, према којем Република уређује и обезбјеђује уставност и законитост и у члану 70. став 1. тачка 2. Устава Српске, према којем Народна скупштина доноси законе, друге прописе и опште акте. Уставом Срспке прописано је да се закони, други прописи и општи акти, прије ступања на снагу објављују у одговарајућем службеном гласилу - саопштено је из Владе Српске.
Влада Републике Српске данас је, на 6. посебној сједници у Бањалуци, дала Мишљење на Приједлог закона о измјени Закона о објављивању закона и других прописа Републике Српске, по хитном поступку.https://t.co/5bbejuLbeb pic.twitter.com/gt9FjoyMfi
— Влада Републике Српске (@Vlada_Srpske) June 20, 2023
Такође, у преамбули Устава Републике Српске изражена је јасна опредјељеност Републике Српске за потпуно поштовање и досљедно примјењивање Општег оквирног споразума о миру за БиХ, док је Уставу изричито утврђено да се уставно уређење Републике, између осталог, темељи на гарантовању и заштити људских слобода и права у складу са међународним стандардима и владавини права
- Важећим Законом о објављивању закона и других прописа Републике Српске уређен је начин објављивања закона, других прописа и општих аката Републике Српске у службеном гласилу Републике Српске, као и оснивање, статус и управљање Службеним гласником Републике Српске. Предложеном измјеном овог закона брише се одредба која прописује да ће се у Службеном гласнику Републике Српске објављивати прописи и други акти које доноси високи представник за БиХ - наводи се у саопштењу.
Предлагач измјена Закона, образлажући разлоге за доношење, у складу са Правилом за израду закона и других прописа Републике Српске, наводи да, с обзиром на то да Кристијан Шмит није именован у складу са Општим оквирним споразумом о миру за БиХ, који предвиђа, између осталог, да високи представник "треба бити именован у складу са релевантним резолуцијама Савјета безбједности Уједињених нација", не може се сматрати високим представником у БиХ, те се предлаже да се прописи и други акти које доноси не објављују у Службеном гласнику Републике Српске.
- Када су у питању разлози за доношење закона по хитном поступку, предлагач сходно Пословнику Народне скупштине Републике Српске, наводи да с обзиром на то да именовање високог представника није извршено у складу са Општим оквирним споразумом о миру за БиХ, одлуке које доноси не могу да се објављују у службеном гласилу, егзистирају у правном систему и производе правне посљедице, због чега је предметни закон потребно донијети у хитној процедури - истичу из Владе Српске
Након увида у прописе Европске уније и анализе одредаба Приједлога закона о измјени Закона о објављивању закона и других прописа Републике Српске, по хитном поступку, нису установљени обавезујући секундарни извори права ЕУ који су релевантни за предмет регулисања достављеног приједлога. Због тога у Изјави о усклађености стоји оцјена "Непримјењиво", наглашавају из Владе Српске.
- Сходно свему наведеном, сматрамо да је Приједлог закона о измјени Закона о објављивању закона и других прописа Републике Српске, по хитном поступку, у складу са Уставом Републике Српске, правним системом Републике Српске и Правилима за израду закона и других прописа Републике Српске - закључили су у саопштењу.